2025年5月8日下午16:00，东南法学名家讲坛之“应对经济数字化税收挑战的国际税改：背景、现状与前瞻”在法学院233会议室成功举办。本次讲坛特邀厦门大学法学院教授、国际税法与比较税制研究中心主任廖益新教授担任主讲嘉宾，法学院院长李智教授主持，本校师生代表共同参会。
讲座伊始，廖益新教授深入浅出地为大家介绍了现行国际税制实行的两大基本原则，即常设机构原则与独立企业交易原则。他强调，国际税制与国家财政收入、纳税人财产权保护等紧密相关，但经济数字化与全球化趋势不断挑战着现行国际税制。一方面，基于实体经济而设计的常设机构原则无法有效应对数字经济时代下新商业模式带来的挑战；另一方面，在全球化背景之下，关联交易的复杂性更使得基于转让定价的税制面临系统性挑战。跨国企业税基侵蚀与利润转移问题愈演愈烈，以BEPS项目为核心的国际税制改革应运而生。
随后，廖益新教授就国际税改现进行了进一步阐释。在系统分析发展中国家实质性修改方案与发达国家渐进式调整方案的立场差异后，廖教授逐步梳理了从BEPS行动计划至双支柱方案的改革演进过程。针对第一阶段的改革成效，他既充分肯定了15项行动计划及构建包容性框架的价值，亦客观指出了，在此阶段，因应对经济数字化挑战尚未形成共识，各国开征数字服务税（DST）引发跨境重复征税新挑战。对于"双支柱"方案，廖教授重点剖析了支柱一金额A重构征税权的突破性价值，以及支柱二全球最低税规则对有害税收竞争的遏制作用，同时辩证分析了该方案存在的适用主体范围受限与税收中性偏差等方面的结构性缺陷。
最后，针对当前双支柱方案悬而未决导致发展中国家转向寻求“重起炉灶”（即在联合国框架下推进国际税改）的国际局势，廖教授对国际税改的未来发展动向做出了前瞻性预测。在与现场学生的答疑互动中，他明确指出，我国作为负责任的大国，应当坚持与发展中国家站在统一战线上，直面国际税收分配格局的实质性不公问题，并提出蕴含中国智慧的改革方案。
福州大学法学院青年通讯社
文案：王冰
图片：陈子珺
核稿：孔维萍 杨莹祺
编辑：林凯琪
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