2023年9月12日上午，国家公园首届司法保护协作研讨会在福建省南平市成功举办。研讨会是由福建省高级人民法院指导，福建省南平市中级人民法院和福州大学共同主办，福建省南平市建阳区人民法院承办。来自最高人民法院，国家林业和草原局（国家公园管理局），福建省高级人民法院，江西省高级人民法院，青海省高级人民法院，西藏自治区高级人民法院，四川省高级人民法院，陕西省高级人民法院，甘肃省高级人民法院，吉林省高级人民法院，黑龙江省高级人民法院，海南省高级人民法院，国家林业和草原局驻福州专员办，福建省林业局，武夷山、三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林五家国家公园管理部门等有关单位负责同志，武汉大学、北京航空航天大学、华侨大学等环境法学界知名学者近80人出席了此次会议。
福州大学法学院长黄辉教授主持
研讨会由福州大学法学院院长黄辉教授主持，围绕“国家公园司法保护与司法协作实务问题研究”这一主题分两个阶段展开。第一阶段是国家公园司法保护协作的经验交流，由五家高级人民法院代表发言；第二阶段是国家公园法治理论的主旨发言，由武汉大学秦天宝教授、北京航空航天大学杜群教授、华侨大学刘超教授依次发言。
每一个国家公园
都是中国的符号、世界的珍宝
护航国家公园这一“自然瑰宝”
各地法院都进行了一系列有益探索
来自五个高院的代表
作了精彩的经验交流
青海省高级人民法院副院长才旦卓玛发言
青海高院副院长才旦卓玛表示，青海法院充分发挥审判职能作用，以专门化理念为指引，以专门化体系为手段，以专门化机制为保障，以专门化规则为根本，以专门化队伍为关键，坚决筑牢三江源国家公园司法保护屏障。
四川省高级人民法院副院长张能发言
四川高院副院长张能表示，四川法院积极服务以国家公园为主体的自然保护地体系建设，坚持系统保护，全面统筹大熊猫国家公园司法保护；坚持生态优先，全力保障大熊猫国家公园生态安全；坚持生态为民，全速助推大熊猫国家公园高质量发展。
吉林省高级人民法院副院长宫斌发言
吉林高院副院长宫斌表示，吉林法院全面贯彻党中央、国务院关于建立国家公园体制的战略部署，以专业环境司法护航国家公园建设，以高效司法协作护航国家公园建设，以精准司法审判护航国家公园建设，能动司法履职，护航虎啸山林。
海南省高级人民法院副院长于泓发言
海南高院副院长于泓表示，海南法院健全完善专业化环境资源审判体系和机制，坚持用最严格司法全力守护热带雨林，践行恢复性司法修复受损热带雨林，做实巡回审判拓展雨林案件审判效果，延伸审判职能积极参与热带雨林综合治理，强化源头防控和治理破坏雨林生态行为，为将海南建设成为中华民族四季花园贡献司法力量。
福建省高级人民法院审判委员会专职委员王珩发言
福建高院审判委员会专职委员王珩表示，福建法院坚持审判机构与审判力量协同建设、预防打击与跨域协作并行推进、生态修复与生态价值联合赋能、自然生态与人文生态一体传承、生态法治与生态文明共同培育，为把武夷山国家公园建成文化与自然遗产世代传承、人与自然和谐共生的典范提供有力司法保障。
实践、认识
再实践、再认识
在循环往复中进阶
三位常年深耕国家公园法治理论研究的
知名专家作了精彩的主旨发言
武汉大学法学院秦天宝教授发言
武汉大学法学院环境法研究所所长秦天宝教授认为，当前国家公园司法保障普遍存在现有环境司法体制不能有效回应国家公园司法保护需求、司法如何平衡国家公园建设与原住居民利益之间的矛盾与冲突、预防缺位、修复性不足等问题，建议以司法保障实现国家公园立法“利益衡平”的目标，以整体系统观为引领，确立国家公园司法保障体制，坚持预防优先的司法保护原则，以均衡性原则审理涉国家公园原住居民利益案件，在司法层面落实环境修复责任。
北京航空航天大学法学院杜群教授发言
北京航空航天大学法学院杜群教授认为，国家公园的保护目的是我国自然保护法益形成的内生因素；我国自然保护法益的实定法形式和类型化表现，为司法保护提供分析框架；我国自然保护法益的行政规制框架主要是生态保护红线制度；自然保护法益对社会危害性提供价值评价准则，有助于完善国家公园刑事司法保护的逻辑体系。
华侨大学法学院刘超教授发言
华侨大学法学院院长刘超教授认为，我国国家公园体制建设的司法保护机制应以协作治理理论为方法论指引，从遵循国家公园生态环境整体性的角度出发，从贯彻修复性司法理念、完善立法供给、推进国家公园司法专门化建设、构建主体多元化的司法协作治理模式、健全国家公园司法协作治理的保障体系五方面共同发力，以发挥司法作为以国家公园为主体的自然保护地体系生态环境的最后一道防线的重要作用。
最后，福州大学法学院黄辉教授在主持研讨时表示，本次研讨会既有国家公园司法保护协作的经验交流，也有国家公园法治理论的主旨发言，以期通过实践经验与理论研究的碰撞，使得国家公园保护协作实务改革方向得以明确、成功经验得以推广、疑难问题得到化解。一次研讨会虽然不能解决全部问题，但是希望这次研讨会能够起到抛砖引玉的作用，为后续国家公园司法保护协作研讨会开个好头。通过研讨会的接力举办，不断加强深化国家公园司法保护协作的理论与实务交流，以全面提升国家公园司法保护能力水平。
核稿：鄢德奎
编辑：叶秋雪 周奕焱
责编：陈荟芳
【法学院青年通讯社刊发】
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