根据《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案〉的通知》(中办发〔2016〕14号)、《中共福建省委办公厅印发〈关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(闽委办〔2016〕17号)、《中共福建省委组织部 中共福建省委教育工委关于全省高等学校开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的指导意见》、《中共福州大学委员会印发关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案的通知》,现结合我院实际,制定本实施方案。
一、 总体要求
1、高度重视,加强组织领导
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。要加强“两学一做”组织领导,成立“两学一做”学习教育领导协调小组。各党支部要深刻认识和准确把握开展“两学一做”学习教育的重要性和必要性,增强使命感,要将学习教育与提高学院内涵发展结合起来,与落实立德树人根本任务结合起来,与一流学科建设结合起来,为加快推进实现我院“十三五”良好开局提供坚强组织保证。
2、做到“四个落实”,强化责任意识
要把“两学一做”落实到理论武装上,坚定信仰信念之风;要把“两学一做”落实到党性教育上,永葆党性党风之纯;要把“两学一做”落实到严明纪律上,固守纪律规矩之严;要把“两学一做”落实到推动发展上,践行发展理念之先;各党支部要把“两学一做”落实到“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识上,把党建工作摆上更加重要的位置。
3、着力解决“五个问题”,明确教育目标要求
着力解决部分党员理想信念模糊动摇的问题、部份党员党的意识淡化的问题、部分党员宗旨观念淡薄的问题、部分党员精神不振的问题、部分党员道德行为不端的问题。各党支部要准确把握“两学一做”学习教育的目标要求,并以此为指导,切实把学习教育抓好抓实抓到位。
4、做到“五个坚持”,确保学习教育成果
坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导;各党支部要确保学习教育成果,为推进研究型学院建设提供坚强的政治、思想和组织保证。
二、学习教育内容
(一)学党章党规
学院中层以上党员领导干部要系统学习领悟《中国共产党章程》,在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服务”的要求,掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《关于健全和完善高等学校院(系)党政联席会议制度的意见》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握高校基层党组织主要职责、组织设置、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
教师党员学习《中国共产党章程》,重点是进一步深化对党的认识,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,学习《福州大学教工共产党员若干行为规范》,明确做合格党员的标准和条件;进一步强化党员意识和宗旨观念,增强爱党护党为党动力。学习准则、条例,主要结合岗位掌握违纪行为的情形和处分规定。
学生党员学习《中国共产党章程》,重点是进一步加深对党的认识,明确党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,学习《福州大学学生共产党员若干行为规范》,明确做合格党员的标准和条件。学习准则、条例,了解各类违纪行为的情形和处分规定。
党务干部还要学习《关于共产党员因私事出国或去港澳地区的若干问题的规定》《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》《中国共产党发展党员工作细则》《关于做好高校毕业生党员组织关系管理工作的通知》《关于进一步严格党内组织生活的指导意见》等文件,掌握党员队伍日常管理的基本要求。学习《福州大学教工、学生党支部工作若干规定》,掌握党支部工作基本规范。
(二)学系列讲话
着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,认真学习习近平总书记对福建工作和教育工作的一系列重要指示精神,以及在福建工作期间倡导的“四下基层”“马上就办”“滴水穿石”“弱鸟先飞”等重要思想,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部,确定学习的重点内容。
(三)做合格党员
着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,积极践行社会主义核心价值观,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、实现建设一流学科目标中奋发有为、建功立业。
三、主要措施及安排
(一)抓好动员部署(4月)
按照上级有关要求,结合学院实际,制定学院学习教育实施方案,召开学院党委“两学一做”专题动员部署会议,通过全院党员大会、党支部会议等形式进行动员部署。
(二)围绕专题学习讨论(4月-12月)
各支部采取个人自学与集中学习相结合的方式,明确学习要求,确保学习时间、学习内容、学习效果“三到位”。组织全院所有师生党员参加《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》知识测试活动。各党支部要每月组织一次党员集中学习,研讨党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵。党支部每季度召开一次全体党员会议,围绕一个专题组织讨论。第一个专题是“坚定理想信念、增强‘四种意识’”,时间安排在4~6月;第二个专题是“坚守纪律底线、培养高尚情操”,时间安排在7~9月;第三个专题是“坚持根本宗旨、发挥党员作用”,时间安排在10-12月。各党支部可结合实际,作进一步细化,研讨的题目也可以根据需要作适当调整,体现不同群体党员特点,让党员学得进去、议得起来。
(三)创新方式讲党课(5-6月份)
积极参加学校组织的专题辅导报告,邀请先进模范、校内宣讲团进行巡讲。学院党员领导干部要在所在党支部和所联系的党支部讲党课,鼓励各党支部书记、普通党员在所在支部讲党课。 “七一”以前,院党委将结合开展纪念建党95周年活动,召开学生干部的座谈会,并要充分发挥网络党课、微信党课等新媒体在党员学习教育中的作用。
(四)开展纪念建党95周年主题教育系列活动(7月中旬之前)
院党委结合纪念建党95周年,按照“两学一做”的相关要求,“七一”前夕,在教职工党员中开展“强党性、树形象、做表率”主题教育实践活动,在大学生党员中开展“讲党的故事,感党的恩情,听党话,跟党走”主题教育实践活动。院党委结合实际组织开展重温入党誓词、观看红*,参观革命纪念馆等形式多样、主题鲜明的教育活动。各党支部“七一”前要集中开展一次主题党日活动。
(五)召开党支部专题组织生活会(12月底前)
年底前,各党支部要召开一次专题组织生活会。支部班子及其成员对照工作职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
(六)开展民主评议党员(12月底前)
以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支委会成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
(七)选树先进典型,立足岗位做贡献
结合纪念建党95周年,选树和表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,教育引导党员铭记党员身份,积极为党工作,努力为学院发展贡献力量。强化示范引领,向典型看齐。
(八)领导干部作表率
学院党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。学院党员领导干部既要以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与其他党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,还要参加领导班子民主生活会。把“两学一做”作为党委中心组学习的重要内容,认真开展集中学习和专题讨论,深化学习效果。学院党员领导干部参加“两学一做”学习教育情况将纳入干部年度考核的范围。
四、组织领导
(一)高度重视,加强领导。院党委将在校党委的领导下开展工作,加强对学院党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划。各党支部书记要承担起主体责任,切实履行责任,从严从实抓好学习教育。
(二)落实责任,强化督导。院党委将成立学习教育协调小组,对各党支部组织“两学一做”学习教育开展情况和支部书记抓“两学一做”学习教育情况进行监督检查,推动学习教育取得实效。学院为党员配发有关学习资料,各党支部每季度将开展“两学一做”学习教育情况向院党委报送。
(三)鼓励创新,突出特色。结合落实基层党建工作基本规范和功能性党支部建设,进一步加强党支部建设和对党员的教育管理,使每位党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。各党支部和全体党员要把开展学习教育与推动学院事业发展、提升学科专业水平紧密结合起来,既要坚持总体要求,又要结合各自实际,开展形式多样的学习教育。鼓励各支部和党员创造性地组织设计并开展学习教育,增强学习教育的针对性,提高集体研讨的实效性。
(四)舆论引导,营造氛围。学院将充分利用网站、QQ、微信平台等媒体,及时推送学习教育内容,对于“两学一做”学习教育中涌现出的好做法及时进行总结,对于先进典型和事迹及时做好宣传,营造开展学习教育的良好氛围。