武夷山国家公园横跨闽赣两省，是我国首批5个国家公园之一。在福建省高级人民法院和南平市中级人民法院的努力下，国家公园司法联盟在南平成立。 图为武夷山天游峰。
千峰竞秀藏幽谷，万木葱茏掩鹿踪。武夷山国家公园横跨闽赣两省，是我国唯一一个在世界文化和自然双遗产地建立的国家公园。
2021年10月，我国设立首批五个国家公园——三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山。
近年来，南平中院在福建省高级人民法院的指导下，以武夷山国家公园生态司法保护为着力点，构建“市域小协同、省际中协同、全国大协同”的“三协同”机制。其中，在全国首创“全国大协同”国家公园司法保护协作机制，倡导构建跨国家公园、跨生态系统的新型跨域司法协作模式。
单一省份的治理模式，难以全面兼顾武夷山国家公园保护与发展的双重需求，必须强化市域合作、省际合作，“市域小协同、省际中协同”的推行理所当然。
然而，五个国家公园位于天南海北，各自都有独特自然禀赋。南平中院作为一个地级市的法院，有什么底气敢提出“全国大协同”？国家公园司法联盟，如何能“盟”动武夷，成效如何，还存在什么难点堵点，怎样才能更好地行稳致远？
全国大协同
十家高院“盟”动武夷
为护航国家公园，全国各地法院进行了有益探索。在顶层立法仍在推进的背景下，更需各地法院群策群力，助推国家公园建设发展迈入统一高效的规范轨道。
2023年4月，福建高院与南平中院共同倡议，号召首批国家公园所在省份的10家高级人民法院、23家中级人民法院、45家基层人民法院，共商国家公园司法保护协作联盟成立事宜。
倡议一出，各方响应。2023年9月12日，在最高人民法院的统筹指导下，由福建高院主办、南平中院承办的国家公园司法保护协作联盟成立大会在南平召开。福建、江西、青海、西藏、四川、陕西、甘肃、吉林、黑龙江、海南等10省（自治区）高级人民法院及南平中院、福州大学法学院签署了《国家公园司法保护协作框架协议》，一致通过《国家公园司法保护协作联盟章程》，发出《国家公园司法保护协作（武夷山）宣言》。目前，联盟成员单位包括涉5个国家公园的10家高级人民法院、23家中级人民法院、45家基层人民法院及福州大学法学院。
这是一次可以载入国家公园司法保护历史的大会。以“共促理念更新、共研理论支撑、共推实务协作、共享经验成果、共求立法保障”为职责定位的“市域小协同、省际中协同、全国大协同”国家公园司法保护协作制度体系初步建成。
福建高院生态环境审判庭副庭长郑唯介绍，国家公园司法保护协作联盟的成立，入选了2023年度福建省“十大法治事件”，并被写入2024年最高人民法院工作报告及最高人民法院发布的中国法院环境资源审判十周年成果。
“这是国家公园司法保护工作的一大进步、一个飞跃。”福建高院党组书记、院长金银墙表示，成立国家公园司法保护协作联盟，是人民法院积极服务保障国家公园高质量建设发展的具体举措，对推动国家公园高水平保护、持续推进生态文明建设起到重要的促进作用。
福建社会科学院习近平法治思想研究所所长、研究员陈荣文认为，系统论是习近平总书记在福建工作期间重要的思想方法和工作方法，在《摆脱贫困》一书中有着充分的精辟的阐述。国家公园司法保护协作联盟遵循了这一系统论思想方法和工作方法，发挥出“1+1＞2”的整体功能效益，为生态文明建设提供了新的范本。
“成立国家公园司法保护协作联盟，是福建厚植绿色生态底蕴，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想的生动实践和机制创新。”福建社会科学院习近平生态文明思想研究所所长、研究员蔡雪雄表示，此举有助于推动国家公园统一管理、整体保护和系统修复。
（节选）
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