尤溪县总人口45万人，辖11镇4乡、251个村和20个居委会，是三明市人口最多的县。作为基层山区县，尤溪部分乡镇存在群众法律意识较薄弱、高素质法治人才欠缺等问题，而各高校法治人才则面临专业结构单一、重理论轻实践等痛点。
如何让基层社会治理与高校法治人才培养实现双赢？尤溪县创新开展“校地共建、送法下乡”青年法律志愿服务，搭建“平台——服务站”机制，实现“教授远程指导，学生驻地服务”新模式。高校法治人才的到来，为基层治理增添了动力，学生也在实践中增长了才干，明确了未来的发展方向。
基层有了 “法律智囊团”
“签订合同时，不仅要约定违约责任条款，还要严格审核违约责任的内容是否存在权利不对等情形，以防给集体资产造成损失……”7月31日，在坂面镇，福州大学法学院2023级硕士生潘侨晟正在给各村党支部书记，进行有关农村集体土地使用权的法律知识培训。
2023年以来，尤溪以县委依法治县办名义与福州大学、福建江夏学院、福建农林大学、阳光学院4所高校的法学院签订了“校地共建”协议书，并聘任法学院院长为尤溪首席法律咨询专家。累计邀请160余名青年法律志愿者来尤溪开展送法下乡和驻站法治服务活动。
“这些学生专业研究法律，不仅帮助我们提升了法律素养，也为各类矛盾纠纷提出了很多可行的法律意见。”提起“法律智囊团”，坂面镇专职调解员陈锡孝竖起了大拇指。
“除了4所签约高校，每年还有来自清华大学、中国政法大学等的法学院博士生驻站服务。”福建省司法厅立法一处四级调研员、厅直团委书记、坂面镇党委挂职副书记庄国敏介绍。
去年，清华大学法学院博士研究生樊一江、王牧等人驻点坂面镇乡村振兴148法治服务站不久，就遇上一起矛盾积案。原来，坂面镇朱、王两家共用一间祖祠，70年来，双方因祖祠土地使用权属等问题，经常发生争执，甚至做出摔杯吼叫、推搡调解员等不理智行为。
为化解这起积案，服务站发挥首席法律咨询专家远程指导功能，将樊一江等驻站博士团和地方调解力量结合起来。一方面，博士团发挥自身专业优势，通过实地走访，详细了解双方矛盾纠纷症结所在，根据双方诉求，以及诉求是否有法律依据，出具法律意见书；另一方面，坂面镇综治中心会同司法所，发动专职调解员、退休乡贤等，将法律意见书上的法言法语，转化为通俗易懂的群众语言，与博士团一起多次走访双方重点当事人，使得双方明确法律后果。
经过3个月努力，最终双方互相道歉，对祖祠的使用达成一致意见并签署协议，约定不再因此起纠纷。
深度参与地方立法起草评估、在尤溪中小学开设远程线上点单式法治课、参与修订新版村规民约、将合同中易出现的错误总结成册……法律服务志愿者为基层社会治理注入了青春力量。
截至目前，志愿者们累计开展了30余场普法活动，调解群众纠纷105件，参与化解重大信访积案7件，解答法律咨询66次，反馈立法意见6件，开展法治调研9项，审查代书法律文书15件，解答客商来访咨询11人次。
社会实践长才干
7月6日至8月1日，20名法学生分为4支实践队，定下“至少普一次法、审一次合同、做一次调解、参与一次立法意见”的任务，驻点在坂面镇、洋中镇、新阳镇、西滨镇的法治服务站，服务范围辐射全县。
“实地驻点、深入一线，与当地干部群众同吃同住，这段时间不仅是法律知识的延伸，也实践了用法治思维处理法与情。”驻点在坂面镇的福州大学法学院2023级硕士生谢霖说。
一起复杂的移民安置纠纷让谢霖印象深刻：一方面是法律的权威，另一方面是当事人相对困难的生活条件，这让谢霖和黄明龙等队员，一度陷入两难的境地。“我们最终认为法律应当优先于个人情感或社会习俗，并在执行过程中考虑社会效果和人性化因素等。这就需要我们具备更高的专业素养和判断力，在未来的工作中找到法与情之间的平衡点，更好地用法治服务群众。”谢霖说。
五味杂陈但收获颇丰，是中国政法大学博士生李泽锋对此次实践活动的总结。李泽锋是在好友王牧的推荐下，主动报名参加活动，并作为带队队长在洋中镇驻点。
“在实地参与土地纠纷中，常听村民说起‘四至’，我们询问后才知道，答案竟是简单的东南西北。”李泽锋说，一方面是学生们对基层的不了解，另一方面是法学的高壁垒性让基层干部群众对学法望而生畏，如何将法言法语转变为通俗易懂的家常话至关重要。
为此，李泽锋和队员们深入基层，了解基层干部群众的法律需求，放弃简单的普法座谈会，选择将法条与实际案例相结合，简单明了地讲解何种行为将造成何种后果，干部群众能听懂、会提问，大家的学法热情十分高涨。
基层实践也让法学生们更加明确了未来的职业方向。“这段经历让我提前知道基层工作的情况，更加坚定想在基层工作的信念。”李泽锋说，“法治建设为了人民、依靠人民，未来希望将积累的经验、所学的知识用在基层，服务于一线。”
三明日报：http://smrb.smnet.com.cn/pc/layout/content/202408/27/content_157069.html
三明网：http://www.smnet.com.cn/folder126/folder131/2024-08-27/316080.html
福建网络广播电视台：https://www.fjtv.net/haibo5/folder8565/folder8570/2024-08-27/6102419.html
海博TV：https://www.fjtv.net/haibo4/haibo5/folder8565/folder8570/2024-08-27/6102419.html?_t=1724772999
学院荣誉