(节选)
力促“都管”,推动诉源治理
姚某案经媒体报道后,不仅得到了社会各界的广泛关注,更引起了最高检党组的高度重视。为从源头解决冒名婚姻登记撤销难等问题,最高检主动商请有关部门从制度层面加强诉源治理。
2021年11月,在前期做了大量调研工作的基础上,最高检会同最高法、公安部、民政部出台《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》(下称《意见》),明确规定法院对相关事实进行调查认定后认为应当撤销婚姻登记的,应当及时向民政部门发送撤销婚姻登记的司法建议书;检察院根据调查核实认定情况、监督情况,认为婚姻登记存在错误应当撤销的,应当及时向民政部门发送检察建议书;公安机关应当及时受理当事人冒名顶替或者弄虚作假婚姻登记的报案、举报,有证据证明存在违法犯罪事实,符合立案条件的,应当依法立案侦查。经调查属实的,依法依规认定处理并出具相关证明材料;民政部门收到公安、司法等部门出具的事实认定相关证明、情况说明、司法建议书、检察建议书等证据材料,应当对相关情况进行审核,符合条件的及时撤销相关婚姻登记……
在参与过姚某案专家论证会的福州大学法学院副教授蒋凌申看来,《意见》的出台恰逢其时,不仅打通了司法与行政的堵点,还从制度上解决了以冒名顶替或弄虚作假方式办理婚姻登记问题,为相关部门履职提供规则指引,有效维护了婚姻登记秩序和当事人合法权益。
困扰姚某7年的离婚“马拉松”走到了终点,但司法为民没有终点。对于人民群众的急难愁盼,最高检明确要求,检察机关要以“如我在诉”的境界,用心用情办好群众身边的“小案”。检察机关在办案中发现有关职能机关履职缺位的,要以依法监督的“我管”促职能机关依法履职的“都管”,切实帮助老百姓解决好操心事、烦心事、揪心事。
检察日报:http://newspaper.jcrb.com/2023/20230207/20230207_002/20230207_002_13.htm
中华人民共和国最高人民检察院:https://www.spp.gov.cn/spp/zhuanlan/202302/t20230207_600141.shtml